Yayınlar

Rekabet Kurumu tarafından, 11 Şubat 2026 tarihli ve 33165 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan 2026/2 numaralı Tebliğ ile, Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ)’de değişiklik yapılmıştır. Yapılan düzenleme ile 2010/4 sayılı Tebliğ’in bazı maddelerinde değişikliğe gidilmiş, bazı kavramların tanımları yeniden düzenlenmiş ve ciro eşiklerine ilişkin hükümler güncellenmiştir.

Yapılan değişiklikler ile, “ilgili teşebbüs” ve “işlem tarafı” kavramları yeniden tanımlanarak açıklığa kavuşturulmuştur. İlaveten, “teknoloji teşebbüsleri” tanımı da eklenmiş olup, dijital platformlar ile yazılım ve oyun yazılımı, finansal teknolojiler, biyoteknoloji, farmakoloji, tarım kimyasalları ve sağlık teknolojileri alanlarında faaliyet gösteren teşebbüsler veya bunlara ilişkin varlıklar bu kapsamda sayılmıştır.

Birleşme ve devralmaların değerlendirilmesinde dikkate alınacak hususlar ayrıntılı şekilde sayılmıştır. Bu kapsamda ilgili pazarın yapısı, fiili ve potansiyel rekabet, teşebbüslerin pazardaki durumu ve ekonomik güçleri, pazara giriş engelleri, arz ve talep eğilimleri ile tüketici menfaatleri gibi unsurların göz önünde bulundurulacağı belirtilmiştir. Ayrıca hâkim durum oluşturulması veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesi sonucunu doğuran işlemlere izin verilmeyeceği düzenlenmiştir. Ortak girişimlerin, ana teşebbüsler arasında rekabeti sınırlayıcı amacı veya etkisinin ayrıca değerlendirileceği hüküm altına alınmıştır. Kurulun izin kararında şart ve yükümlülük öngörebileceği de düzenlenmiştir.

Yeni düzenlemeye göre, işlem taraflarından en az birinin Türkiye’de yerleşik teknoloji teşebbüsü olması hâlinde, izin zorunluluğu bakımından öngörülen 1 milyar TL’lik Türkiye cirosu eşiği 250 milyon TL olarak değiştirilmiştir. Yapılan düzenlemeler ile teknoloji ve inovasyon odaklı sektörlerde gerçekleştirilen birleşme ve devralma işlemlerinin daha erken aşamada denetime tabi tutulması öngörülmektedir. Bu kapsamda, düzenleme ile Türkiye cirosu düşük olsa dahi belirlenen eşikleri aşan teşebbüslerin taraf olduğu işlemlerin de rekabet hukuku çerçevesinde Kurul incelemesine tabi olması amaçlanmıştır.

Yapılan değişiklikler, 2026/2 sayılı Tebliğin Resmî Gazete’de yayımlandığı 11 Şubat 2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Tebliğ metnine bağlantıdan ulaşabilirsiniz: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/02/20260211-5.htm